В ходе расширенного заседания Коллегии Министерства экономического развития ЛНР была рассмотрена аналитическая информация о результатах анализа процедур закупок товаров, работ и услуг за бюджетные средства, осуществленных заказчиками в III квартале 2019 года в Луганской Народной Республики.
Аналитическая информация подготовлена в соответствии с Порядком проведения анализа процедур закупок, утвержденного приказом Министерства экономического развития Луганской Народной Республики от 17.12.2018 № 91/од и на основании данных, предоставленных заказчиками в соответствии с Порядком ведения отчетности заказчиками – распорядителями бюджетных средств по процедурам закупки, утвержденного приказом Министерства экономического развития Луганской Народной Республики от 20.12.2016 № 146/од.
По итогам проведенного анализа процедур закупок за III квартал 2019 года наиболее применяемой, с точки зрения объемов освоения бюджетных средств, является процедура открытых торгов. Все состоявшиеся процедуры закупок конкурентные – в среднем в 1 процедуре принимает участие 2,7 участника.
Наблюдается положительный эффект от проведения заказчиками процедур закупок, который заключается в том, что закупки проводятся открыто и прозрачно на всех стадиях проведения процедуры. Достижение высокой результативности процедур может быть реализовано путем неукоснительного соблюдения заказчиками законодательства, регулирующего сферу закупок за бюджетные средства, а также улучшения качества подготовки документации о закупке (запроса ценовых предложений), что в результате позволит участникам формировать предложения, удовлетворяющие весь объем требований заказчиков, а заказчикам определять наиболее экономически выгодные предложения и эффективно использовать бюджетные средства. Для реализации данной цели, в целях минимизации нарушений, допускаемых заказчиками при проведении процедур закупок, Минэконом ЛНР рекомендует членам комиссии по конкурсным торгам принимать участие в бесплатных индивидуальных семинарах, проводимых Уполномоченным органом на постоянной основе.
Вместе с тем, уровень результативности проведения процедур закупок требует совершенствования и значительного улучшения.
Также на Коллегии было озвучено, что в 2020 году Министерством планируется запустить глобальный проект, разработанный совместно с Министерством связи и массовых коммуникаций ЛНР – впервые осуществится внедрение информационных технологий в сферу закупок – запуск Единой информационной системы в сфере закупок.
Это своего рода портал закупок, на котором сможет зарегистрироваться каждый заказчик, получить электронный ключ и осуществлять действия самостоятельно от своего имени (заказчика) при помощи электронной цифровой подписи (имеется ввиду любое действие, предусмотренное Порядком закупки, например, начиная, с формирования планов, проведения процедур, публикации документов по процедурам, предоставления отчетности, получения информации нормативного и методологического характера). Система максимально автоматизирована, что гораздо упростит заказчикам работу в сфере закупок и уменьшит документооборот, необходимый на сегодняшний день для их публикации и предоставления отчетности, что в свою очередь приведет к минимизации ошибок, допускаемых заказчиками в процессе закупок и повышению уровня результативности их проведения.
До начала работы системы ЕИС все заказчики продолжат публиковаться на сайте Министерства.